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为覆盖近11亿人口的新农合和居民医保提供高比例的财政补贴，是我国财政支持医疗保险发展的关键举措。然而，因为补贴标准调整存在随意性、政府间责任分摊不明、“重投入、轻绩效”等问题，现有的财政补贴政策已经严重滞后于城乡一体化发展的需要。本项目首先研究了基本医疗保险的政府责任及财政补贴机制的理论构成，然后，在人口模型和医疗费用预测模型的基础上建立起财政补贴增长和动态调整的精算研究框架，并借鉴均衡性转移支付的“因素”法构建财政补贴的差异化分配体系及政府间责任分摊的标准化测算体系。最后，以公平和受益为核心，对中国基本医疗保险的财政补贴绩效评价问题进行了探讨。本项目抓住了医保一体化发展的关键问题，拓展了医疗保险的研究领域。相关结论对于促进筹资水平和补贴规模确定与调整的规范化、制度化，推动整个医保体系的长期可持续发展，有重要的理论和政策参考价值。 目录
第一章 导论
一、研究背景、目标和意义
二、研究思路、内容与方法
三、可能的创新之处
第二章 文献综述
一、城乡医保一体化和政府责任
二、医疗保险筹资机制与财政补贴的相关研究
三、医疗保险财政责任分摊的相关研究
四、医疗保险财政补贴绩效的相关研究
五、总结和评述
第三章 城乡医保一体化和政府的财政责任
一、基本医疗保险的本质和制度目标
二、医保一体化的概念
三、城乡医保一体化进程中的政府责任
四、政府财政责任的理论边界
五、本章小结
第四章 中国基本医疗保险财政补贴制度：历史、现状与问题
一、基本医疗保险财政补贴制度的历史背景
二、基本医疗保险财政补贴制度现状
三、现行财政补贴政策存在的主要问题
四、本章小结
第五章 中国基本医疗保险财政补贴机制构建
一、财政支持基本医疗保险的必要性
二、基本医疗保险财政补贴机制的总体架构
三、关键机制分析
四、本章小节
第六章 中国基本医疗保险财政补贴增长及可持续性研究
一、引言
二、研究设计与研究方法
三、数据来源及参数设定
四、精算结果及分析
五、财政补贴的可持续性评估
六、结论与政策建议
第七章 中国基本医疗保险财政补贴动态调整机制研究
一、引言
二、筹资动态调整机制的指导原则和构建要素
三、筹资动态调整的依据研究
四、筹资动态调整机制的理论构建
五、基于保险精算的财政补贴动态调整研究
六、本章小结
第八章 中国基本医疗保险财政补贴的政府间责任分摊研究
一、引言
二、现行基本医疗保险财政补贴政府间责任分摊存在的问题
三、政府间责任分摊的基本原则
四、基于熵值法的政府间责任分摊研究
五、基于均衡性转移支付视角的政府间责任分摊研究
六、本章小结
第九章 中国基本医疗保险财政补贴绩效评价研究
一、引言
二、基本医疗保险财政补贴绩效评价概述
三、基于因子分析和DEA方法的基本医疗保险财政补贴绩效评价
四、基于SEM的基本医疗保险财政补贴绩效评价：一个框架
五、本章小结
第十章 研究结论和政策建议
一、研究结论
二、完善现行补贴机制的政策建议
参考文献
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