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本书以“民生发展”为专题，以总分总的全书结构，共分9个章节提炼总结了上海过去40年改革开放过程中对外开放的发展历程。第1章总结了上海对外开放的基本情况。从第2章至第9章分别从建立多层次社会保障体系、大力扶持就业、全面提高住房水平、不断完善养老服务体系、推荐教育体制改革、持续实施医疗改革、聚焦重点领域突破等七个方面对上海40年来民生发展的成就进行归纳总结。最后一章总结了上海40年来民生发展的历史经验与未来启示，引人深思。全书结构清晰、体系完整、内容充实，非常适合作为了解上海改革开放历程的理想参考著作。 目录
第1章 概述
1.1 上海民生发展的巨大成绩
1.2 上海民生发展的轨迹和主线
1.3 上海民生发展的主要特点
第2章 率先建立多层次社会保障体系
2.1 基本保险社会化
2.2 补充保险商业化
2.3 民政救助制度化
第3章 大力扶持就业
3.1 围绕企业改革推动劳动领域配套改革
3.2 围绕市场经济，建立劳动力市场基本框架
3.3 以再就业工程为中心，全面向劳动力市场过渡
3.4 多管齐下建立和完善市场经济条件下促进就业的长效机制
第4章 全面提高住房水平
4.1 着力解决住房特别困难户
4.2 实施旧区改造工作
4.3 建立四位一体的保障系统
4.4 加快住房制度改革，发展培育商品房市场
第5章 不断完善养老服务体系
5.1 家庭养老与社会养老相结合
5.2 以居家养老为主的养老服务社会化
5.3 形成“9073”养老服务格局
5.4 建设“五位一体”的社会养老服务体系
5.5 上海养老服务取得重要成绩
第6章 推进教育体制改革
6.1 义务教育改革
6.2 高等教育改革
6.3 大力发展民办教育
6.4 大力发展终身教育
6.5 教育综合改革
第7章 持续实施医疗改革
7.1 全面深化公立医院改革
7.2 稳步推进分级诊疗制度建设
7.3 进一步改革完善药品生产流通使用政策
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