县制与县治：四川新县制的实践研究（１９３９－１９４９）
樊英杰
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| 出版社：人民出版社 |
| 出版年：2025年05月 |
| コード：514340 345p 24cm ISBN/ISSN 9787010269023 |
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1939年国民政府颁布的《县各级组织纲要》作为新县制的开端，表明中国近代县制的发展进入到一个新的阶段。抗战时期，国民政府为利于基层资源汲取，重新统筹基层社会，推行了以“新县制”为中心的基层县制改革。作为大后方的四川，是全国较早开始施行和重点推行“新县制”的省份。四川自1940年开始在全省范围内推行新县制，并取得相当成绩。美国电影公司曾入川拍摄新县制模范县的宣传片，供全国范围内推广学习。本书以近代以来的四川地方基层档案作为主要材料，辅以县地方志、文史资料、近代报纸与期刊、大学社会调查报告等史料，力图呈现彼时新县制在四川县域社会的实践情况。
目录
自序
绪论
第一节 研究缘起
第二节 研究现状
第三节 研究方法
第一章 县制改革：新县制如何开始
第一节 新县制推行的缘起
第二节 新县制推行的实践概况
第二章 基层政权：基层政府如何运行
第一节 基层政权的组织结构
第二节 基层政权的运行实践
第三节 基层民意机关的实践
第三章 基层公务人员：处于中间的窘困群体
第一节 基层公务人员概况
第二节 基层公务人员制度与实践
第三节 县长制度与实践
第四章 基层微单元：保甲改编与实践
第一节 保甲制度
第二节 保甲长的选任与训练
第三节 保甲事务与经费
第五章 基层应急保障：社会救恤
第一节 社会救恤
第二节 灾荒救济
第三节 社会抚恤
第六章 结语
附件
附件1-1 县各级组织纲要
附件1-2 四川省县各级组织纲要实施计划
附件1-3 四川省实施县各级组织纲要三年计划大纲
附件1-4 四川省县各级组织实施纲要实施上补充注意事项
附件2-1 四川省各县保甲经费收支规程
附件2-2 四川省各县区署组织规程
附件2-3 四川省各县区署办事通则
附件2-4 四川省各县保务会议规则
附件2-5 四川省各县保民大会议规则
附件2-6 四川省各县保民大会组织规程
附件2-7 四川省各县乡镇民代表会组织规程
附件2-8 四川省各县乡镇民代表会议规则
附件2-9 四川省各县户长会议会议规则
附件3-1 四川省各县乡镇公所职员之甄选任免暂行办法
附件3-2 四川省各县保长甄选任免暂行办法
附件3-3 四川省各县乡镇长交代暂行规则
附件3-4 四川省各县联保办公处结束办法
附件3-5 四川省各县乡镇公所组织规程
附件3-6 荣县乡镇长候选人候选暂行办法
附件4-1 四川各县三十年度乡镇保甲户籍经费预算审核标准
附件4-2 四川省各县保长训练大纲
附件5-1 济生会章程
附件5-2 四川省政府查灾放赈注意事项
附件5-3 四川省赈务会暂定二十六年赈灾办法
附件5-4 各县设立忠烈祠办法
附件5-5 殉难忠烈官民祠祀及建立纪念坊碑办法大纲
附件5-6 忠烈祠设立及保管办法
主要参考和征引文献
后记
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