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中国养老保障整合:历程与挑战
贾丽萍
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出版社:社会科学文献出版社 |
出版年:2020年09月 |
コード:461588 295p 24cm ISBN/ISSN 9787520163675 |
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本书通过对新中国成立以来中国养老保障政策和实践的疏理,全面总结了70年来中国养老保障从无到有、从碎片化到体系化的历程,发现制度变迁中所包含的整合态势,揭示其中的演变规律;分析不断整合的中国养老保障各方面的变化,包括制度目标(从效率到公平、从补缺到适度普的变化)、制度内部框架、制度外部环境(宏观的国际环境和微观的去产能、费率综合下调、新业态就业对制度的影响和要求),制度整合中是否适应了目标要求,是否在外部环境的影响下及时做出改变,等等;从结构性、体制机制性问题入手,探讨党的十九大后中国养老保障中亟待进一步整合的问题及障碍性因素。本书在借鉴国际改革经验的基础上,给出中国养老保障在不断整合中达到高质量发展的思路和政策建议。
目录: 第一章 城乡养老保障整合概况 一 养老保障整合内涵 二 养老保障整合进展 第二章 中国养老保障变迁中的整合态势 一第一阶段:碎片化的开始(20世纪90年代之前) 二第二阶段:企业养老模式整合,职业间养老模式固化(20世纪90年代) 三第三阶段:填补制度空白中碎片增多(21世纪最初10年) 四第四阶段:养老保险制度走向整合(2012年至今) 第三章 中国养老保障整合面临的挑战 一 实现养老保险覆盖面应保尽保的挑战 二 机关事业单位养老保险制度并轨的挑战 三 养老保险基金提高到全国统筹的挑战 第四章 国外养老保障整合状况及借鉴 一 德国:职业间差异较为明显的多样化养老保障 二 英国:内容相对齐全的养老保障 三 美国:不断整合的养老保障 第五章 中国养老保障整合框架设计 一 养老保障整合面临的两个方向 二 国际养老保障的框架 三 我国养老保障整合框架设计 第六章 优化整合对策建议 一 整合失地农民养老保险 二 加强制度对灵活就业人员的接纳度 三 保持去产能地区职工参保的持续性 四 推进机关事业单位养老保险并轨进程 五 提高基金统筹层次,结束碎片化的统筹局面 附录:中国养老保障70年——在整合中走向高质量 一 整合贯穿70年中国养老保障制度变迁全过程 二 70年中国养老保障整合发展的逻辑线索 三 中国养老保障整合尚未结束 四 在整合中实现中国养老保障的高质量、可持续发展 参考文献 后记
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