本书旨在对新民主主义革命时期党的公债政策进行专题研究,包括革命根据地公债政策制定和实施过程的微观梳理;根据地公债发行、动员、流通、使用和偿还政策内容的的宏观分析;公债政策特征、意义和影响的全方位探讨。在此基础上,总结其历史经验教训,为我国当前公债、财政政策的完善提供启示和借鉴。 目录 绪论 一、国内外研究现状述评 二、研究意义 三、相关概念的界定 四、研究的主要内容框架 五、研究的基本思路和方法 第一章 新民主主义革命时期党的公债政策制定和实施 第一节 土地革命时期党的公债政策 一、湘鄂西革命根据地公债政策 二、中央革命根据地公债政策 三、湘赣革命根据地公债政策 四、湘鄂赣革命根据地公债政策 五、闽浙赣革命根据地公债政策 第二节 抗日战争时期党的公债政策 一、抗日根据地初建时期党的公债政策 二、抗日根据地严重困难时期党的公债政策 三、抗日根据地恢复和发展时期党的公债政策 第三节 解放战争时期党的公债政策 一、争取和平民主建国时期党的公债政策 二、自卫防御战争时期党的公债政策 三、战略反攻时期党的公债政策 第二章 新民主主义革命时期党的公债政策内容分析 第一节 公债发行政策 一、公债发行数额 二、发行利率 三、发行价格 四、公债面额单位 五、公债票面数额 六、发行对象 七、发行动员 第二节 公债流通及使用政策 一、流通政策 二、使用政策 第三节 公债偿还政策 一、偿还基金 二、偿还期限 三、偿还机构 四、偿还实施 第三章 新民主主义革命时期党的公债政策评价 第一节 公债政策的特征 一、党的公债政策体现了人民的利益 二、根据地公债是党领导根据地人民自主决定发行的 三、革命根据地公债大多具有地方公债属性 四、党的公债政策是一个不断完善的过程 第二节 公债政策的意义和作用 一、极大地缓解了根据地财政压力,为革命战争提供了大量的经费 二、提供了重要的建设资金,促进了根据地经济社会发展 三、救济了根据地受灾群众,改善了根据地人民生活 四、维护了根据地财政金融秩序的稳定 五、促进了根据地土地改革的顺利进行 六、使根据地债务举借趋于规范化,为中华人民共和国公债发行奠定了政策基础 第三节 公债政策的不足 一、部分公债发行规模过大,在一定程度上加重了根据地人民的负担 二、动员工作中存在一些不足,造成了一定的不良影响 三、个别公债发行引起根据地经济波动、生产受损 四、部分公债偿还工作不到位,造成了一定的负面影响 结语 一、公债政策运用得当,可以在经济社会发展过程中发挥重要作用 二、制定科学的政策,是实现公债发行任务和财政目标的前提 三、实施正确的工作方法,是实现政策目标的重要环节 四、坚持党的领导和群众路线,是实现政策目标的根本保证和关键因素 参考文献
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